Обществознание
4.2. Государство, его функции
Формы государственного правления. Монархия. Республика
Форма государственного правления — элемент формы государства, который определяет систему организации высших органов государственной власти, порядок их образования, сроки деятельности и компетенцию, а также порядок взаимодействия данных органов между собой и с населением, и степень участия населения в их формирования.
Монархия — форма правления, при которой высшая государственная власть пожизненно принадлежит единоличному главе государства — монарху, который занимает престол по наследству и не несёт ответственности перед населением.
Отличительные признаки монархии
- Единоличным главой государства является монарх;
- Власть переходит по наследству;
- Монарх юридически безответственен (отстранить монарха от власти невозможно).
Виды монархий
- Абсолютная монархия (неограниченная) — государство, в котором монарх является единственным высшим органом в стране, и в его руках сосредоточена вся полнота государственной власти (Саудовская Аравия, Оман, Катар). Особой разновидностью является теократическая монархия (Ватикан).
- Ограниченная монархия — государство, в котором помимо монарха существуют и иные органы государственной власти, не подотчётные ему, а государственная власть рассредоточена между всеми высшими органами власти, власть монарха ограничена на основании специального акта (Конституции) или же традиции. В свою очередь ограниченная монархия делится на:
- Сословно-представительная монархия — монархия, в которой власть монарха ограничена на основании традиции формирования органов по критерию принадлежности к определённому сословию (Земский собор в России, Кортесы в Испании) и играющих роль, как правило, совещательного органа. В настоящее время подобных монархий в мире нет.
- Конституционная монархия — монархия, в которой власть монарха ограничена на основании специального акта (Конституции), где существует иной высший орган власти, формирующийся путём выборов представителей народа (парламент). В свою очередь конституционная монархия делится на:
- Дуалистическая монархия — государство, в котором монарх обладает всей полнотой исполнительной власти, а также имеет часть законодательных и судебных полномочий. Представительный орган в таком государстве существует и осуществляет законотворческие функции, но монарх может наложить абсолютное вето на принимаемые акты и по своему усмотрению распустить представительный орган (Иордания, Марокко).
- Парламентарная монархия — государство, в котором монарх является лишь данью традиции и не обладает какими-либо существенными полномочиями. Государственное устройство в такой монархии строится на принципе разделения властей (Великобритания, Япония, Дания).
Республика — форма правления, при которой высшие органы государственной власти избираются народом, либо формируются особыми представительными учреждениями на определённый срок и несут полную ответственность перед избирателями.
Формы правления республик:
Президентская – такая форма правления, при которой во главе государства стоит президент, избираемый всеобщим голосованием и сочетающий в одном лице полномочия главы государства и главы исполнительной власти.
Парламентская - такая форма правления, при которой во главе государства стоит выборное должностное лицо (президент, канцлер и т.п.), а правительство формируется парламентом и отчитывается за свою деятельность перед парламентом, а не перед главой государства.
Смешанная - такая форма правления, в рамках которой сочетаются и сосуществуют признаки парламентской и президентской республик.
Виды республик и их признаки
Признаки | Президентская | Смешанная | Парламентская |
Порядок избрания президента | Избирается всенародным голосованием | Избирается всенародным голосованием | Избирается на заседании парламента |
Порядок образования правительства | Президент формирует правительство при определенном парламентском контроле | Правительство формируется президентом из лидеров победившей на выборах в парламент партии и должно получить вотум доверия парламента | Правительство формируется президентом из лидеров победившей на выборах в парламент партии |
Ответственность правительства | Перед президентом. Парламент не может выразить вотум недоверия правительству | Двойная ответственность: перед парламентом и президентом. Вотум недоверия парламента правительству невозможен | Перед парламентом. Парламент может вынести вотум недоверия правительству в целом по одному из его членов, что влечет за собой отставку правительства |
Право роспуска парламента у президента | Отсутствует | Президент имеет право роспуска парламента | Президент имеет право роспуска парламента |
Наличие поста премьер - министра | Отсутствует | Существует пост премьер - министра | Существует пост премьер - министра |
Объем полномочий президента | Полномочия президента велики, он не только глава государства, но и глава исполнительной власти | Президент – глава государства. Полномочия в осуществлении исполнительной власти разделены между президентом и правительством | Президентские полномочия номинальны, любые действия он совершает по рекомендации правительства, которое и несет за них ответственность. |
Современные государства | США, страны Латинской Америки | Франция, Россия, Румыния | Италия, Индия, ФРГ |
Другие материалы по данной теме
Определение
государство
Видео
Понятие власти. Государство, его функции